สภาฯจ่อยืดถกแก้รธน.1วันพร้อมนำข้อท้วงติงผู้ตรวจการคุย

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ในฐานะประธานรัฐสภา ได้มีคำสั่งให้มีนัดประชุมร่วมกันของรัฐสภา สมัยสามัญนิติบัญญัติครั้งที่ 4 ในวันนี้ โดยจะมีการพิจารณาเรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จ คือ การพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่) พ.ศ... ซึ่งมีการพิจารณาค้างจากเมื่อวานที่ผ่านมา ครั้งนี้หากมีการพิจารณาเรื่องดังกล่าวแล้วเสร็จ จะมีการพิจารณาเรื่องด่วนอีก 4 เรื่อง อาทิ ความตกลงเพื่อการส่งเสริมและคุ้มครองการลงทุนระหว่างรัฐบาลไทยและรัฐบาลพม่า กรอบการเจรจากู้เงินจากต่างประเทศสำหรับโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง บางใหญ่-บางซื่อ ระยะที่ 3 เป็นต้นทั้งนี้ การประชุมวานนี้จบลง เมื่อเวลาประมาณ 01.00 น. โดยให้ความเห็นชอบ ทั้ง 3 มาตรา ประกอบด้วยมาตรา 1 ชื่อของรัฐธรรมนูญ มาตรา 2 การประกาศบังคับใช้รัฐธรรมนูญ และมาตรา 3 การให้ความเห็นชอบสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญตามมาตรา 291/1 (2) และ (18) การให้ความเห็นชอบญัตติให้มีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวถึง การประชุมร่วมกันของรัฐสภา เพื่อพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่...) พ.ศ... ว่า อาจจะมีการขยายกรอบระยะเวลาการประชุมออกไปอีก 1 วัน ในวันพรุ่งนี้ โดยจำเป็นต้องเลื่อนการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ในวันพรุ่งนี้ ออกไป เพื่อให้การพิจารณาแก้ไขรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จเนื่องจากยังมีเนื้อหาสาระที่ต้องทำการพิจารณาอีกมาก ซึ่งส่วนตัวอยากให้การพิจารณาเรื่องดังกล่าวแล้วเสร็จ ในวันที่ 12 เม.ย. นี้ ทั้งนี้ คาดว่าวันนี้จะใช้เวลาในการอภิปรายดึกกว่าเมื่อวานที่ผ่านมา  ประธานสภาผู้แทนราษฎร  ยังกล่าวถึง กรณีที่ผู้ตรวจการแผ่นดิน มีข้อท้วงติงว่า ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญอาจขัดต่อรัฐธรรมนูญในประเด็นที่ให้ประธานรัฐสภาเป็นผู้ลงนามรับสนองพระบรมราชโองการ และให้ประธานรัฐสภาเป็นผู้วินิจฉัยข้อกฎหมายแทนศาลรัฐธรรมนูญว่า การรับสนองพระบรมราชโองการนั้น หากเป็นรายมาตราตามในปฏิบัติแล้วจะเป็นหน้าที่ของ นายกรัฐมนตรี แต่หากเป็นการแก้ไขทั้งฉบับจะเป็นหน้าที่ของประธานรัฐสภาและการให้ประธานรัฐสภาเป็นผู้วินิจฉัยข้อกฎหมายไม่ถือว่าเร่งรีบแต่เป็นความเห็นของคณะกรรมาธิการ ที่ต้องการให้เป็นหน้าที่ของรัฐสภาและเป็นความเห็นต่างทางกฎหมาย พร้อมกันนี้จะนำข้อท้วงติงดังกล่าวแจกจ่ายให้กับสมาชิกรัฐสภา ซึ่งจะมีการพิจารณาด้วยเหตุผลและพร้อมรับฟังเหตุผลปชป. ตื้อ ขอเพิ่ม 2 วันถกแก้ รธน. หลังสงกรานต์นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ ส.ส.พัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะกรรมาธิการ วิสามัญ พิจารณาแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม เสียงข้างน้อย กล่าวในรายการเปิดข่าวเด่น เจาะประเด็นดังทางเอฟเอ็ม 102.75 ย้ำว่า เวลาอภิปราย ในการประชุมร่วมรัฐสภา วาระร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา 291 ตามกรอบเวลา 2 วันไม่มีทางทันแน่นอน เพราะ มาตรา 291 มีถึง 16 อนุมาตรา แต่วานนี้ อภิปรายได้แค่ 3 อนุมาตรา ทั้งนี้ ส่วนตัวมองว่าควรเลื่อนไปหลังสงกรานต์ เนื่องจากมี ส.ส. และ ส.ว. หลายคน มีภารกิจช่วงเทศกาลสงกรานต์ อย่างไรก็ตาม เห็นว่าควรขยายเวลาอีก 2 วัน เป็นอย่างน้อยจึงจะเพียงพอ เริ่มแล้ว ถกร่วมสภาวัน 2 ปชป. ดัน แจก ข้อเสนอผู้ตรวจฯการประชุมร่วมรัฐสภา วาระร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 291 วันที่ 2 ได้เริ่มต้นขึ้นแล้วโดยอยู่ระหว่างการหารือก่อนการประชุม ถึงลำดับการอภิปราย ของผู้ที่ขอแปรญัตติไว้ โดย น.พ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรคเพื่อไทย ในฐานะกรรมาธิการ วิสามัญ พิจารณาแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทยฉบับแก้ไขเพิ่มเติม เสียงข้างมาก กล่าวว่า การให้ผู้ขอแปรญัตติที่ลงชื่อไว้ แต่ไม่อยู่ในระหว่างที่ถึงลำดับการอภิปราย สามารถอภิปรายในภายหลังได้นั้น อาจขัดกับข้อบังคับจากนั้น นายสาทิตย์ ปิตุเตชะ ส.ส.ระยอง พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะกรรมาธิการเสียงข้างน้อย กล่าวว่า ผู้ตรวจการแผ่นดิน ได้ส่งหนังสือข้อเสนอเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญมาถึงรัฐสภา จึงอยากหารือให้ทำสำเนาแจกให้สมาชิก เพื่อประกอบการพิจารณา  สภาป่วนภาคเช้า "นิพนธ์" วีน ถูกบิดเบือนคำแปรญัตติการประชุมร่วมรัฐสภา วาระพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม เกิดความวุ่นวายขึ้นเล็กน้อยจากการอภิปรายของ ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่.. พ.ศ. ... เสียงข้างน้อย จากกรณีที่ นายนิพนธ์ บุญญามณี ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ อภิปรายว่า รายงานที่แจกในที่ประชุม ไม่ตรงกับคำแปรญัตติของตนเอง จึงควรมีการปรับตัวเลขในรายงาน เพราะไม่ตรงกับข้อเท็จจริง โดยนายนิพนธ์ ได้แสดงอาการไม่พอใจชัดเจนต่อที่ประชุม ทำให้ นายสามารถ แก้วมีชัย ส.ส.เชียงราย พรรคเพื่อไทยในฐานะประธานกรรมาธิการ ต้องชี้แจงขั้นตอนการทำรายงาน ต่อด้วย นายวิชาญ มีนชัยนันท์ ส.ส.กรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทยในฐานะกรรมาธิการเสียงข้างมาก ลุกขึ้นตอบโต้ว่า นายนิพนธ์ ไม่ควรใช้อารมณ์ในการถกเถียง ด้าน ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ ประกอบด้วย นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล ส.ส.ตรัง และ นายพีรพันธ์ สาลีรัฐวิภาคย์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ ได้ลุกขึ้นช่วยกันชี้แจง ถึงความไม่ถูกต้องของรายงาน ที่แสดงถึงการขาดการตรวจสอบตามระบบข้อบังคับ  "สามารถ" จนมุม ยอมแก้ตัวเลขรายงานร่างแก้ รธน.นายสามารถ แก้วมีชัย ประธานกรรมาธิการ วิสามัญ พิจารณา ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณจักรไทย ฉบับแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ ... พ.ศ. ... กล่าวในที่ประชุมร่วมรัฐสภา ว่า ยินยอมที่จะแก้ไขตัวเลขที่ผิดพลาด ในมาตรา 4 ตามที่ นายนิพนธ์ บุญญามณี ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะกรรมาธิการเสียงข้างน้อย ระบุว่า ถูกบิดเบือนตัวเลขในรายงาน แต่การถกเถียงของ ส.ส. 2 ฝ่าย ยังคงไม่จบ เพราะ นายธนา ชีรวินิจ ส.ส.กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ กรรมาธิการเสียงข้างน้อย ไม่พอใจ ที่นายสามารถกล่าวว่า จะยอมให้แก้ เพราะยืนยันว่าที่ผ่านมา ไม่เคยมีการเรียกประชุมกรรมาธิการ เพื่อทำรายงานฉบับนี้ แต่สุดท้าย พลเอกธีรเดช มีเพียร ประธานในที่ประชุม สรุปว่าให้จบการประท้วง เพราะนายสามารถ ยอมแก้ไขแล้วจากนั้น นายนิพนธ์ จึงอภิปรายต่อว่า รายงานมีความเร่งรัดมากไป และจะต้องติดตามว่ามีเจตนาเขียนให้ผิด หรือ แค่เกิดความบกพร่อง  ป่วน! สภาพัก 30 นาที เหตุให้แก้รายงานนายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร และประธานในที่ประชุมร่วมรัฐสภา วาระร่างแก้ไขรัฐธรรมนุญแห่งราชอาณาจักรไทย ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ ... พ.ศ. ... ได้สั่งพักการประชุมแล้ว เป็นเวลา 30 นาที ตามที่ นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ และผู้นำฝ่ายค้าน เสนอที่ประชุมว่า ควรพักการประชุมเพื่อให้กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ ... พ.ศ. ... มีเวลาได้แก้ไขรายงานที่มีความผิดพลาด เพื่อที่หลังจากพักการประชุมแล้ว จะได้เข้าสู่การอภิปรายได้เลย โดยไม่ต้องมาถกเถียงกันเรื่องความผิดถูกของรายงานอีก เนื่องจากก่อนหน้านี้ มีการประท้วงกันอย่างวุ่นวายของสมาชิก 2 ฝ่ายที่ไม่พอใจที่พรรคประชาธิปัตย์ อภิปรายไม่ตรงตามที่แปรญัตติไว้ และอีกฝ่ายต้องการให้มีการนำรายงานไปแก้ไข ทำให้การประชุมวันนี้ที่ดำเนินมาได้กว่า 3 ชั่วโมง ต้องหยุกพัก 30 นาที สภา ปกติแล้ว "น.พ.วรงค์" หวั่น แก้ รธน. เอื้อนิรโทษกรรมการประชุมร่วมรัฐสภา วาระร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่... พ.ศ. ... กลับเข้าสู่การอภิปรายตามปกติแล้ว โดยนายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม ส.ส.พิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะกรรมาธิการ วิสามัญ พิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่... พ.ศ. ... เสียงข้างน้อย อภิปราย ในมาตรา 4 โดยกล่าวว่า มีการซิกแซก เพื่อนำไปสู่การร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ พร้อมกับย้ำว่า เกรงจะมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ เพื่อนิรโทษกรรมให้บุคคลใดบุคคลหนึ่ง  พักถกร่วมรัฐสภา รอบ 2การประชุมร่วมรัฐสภา พิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม เริ่มขึ้นแล้ว ภายหลังจากนายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภาทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม ได้สั่งพักการประชุมเป็นเวลา 30 นาที โดยนายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม ส.ส.พิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ได้ลุกขึ้นอภิปรายโดยระบุว่า การให้ตนเองอภิปรายต่อในขณะนี้นั้น ไม่เหมาะสม เนื่องจากว่าการหารือของคณะกรรมมาธิการ ยังไม่ได้ข้อสรุป พร้อมเสนอให้ประธานสั่งพักการประชุมต่อ ขณะ นายวิรัตน์ กัลยาศิริ ส.ส.สงขลา พรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่า ขณะนี้การประชุมคณะกรรมมาธิการและการประชุมวิปทั้ง 2 ฝ่าย ยังไม่เสร็จสิ้นจึงขอเสนอให้มีการพักการประชุมต่ออีก 20 นาที ส่วน ส.ส. ฝากพรรคเพื่อไทย เสนอให้มีการอภิปรายต่อ เพื่อให้การประชุมเดินหน้าต่อไปได้อย่างไรก็ตาม หลังจากฟังข้อเสนอของสมาชิกรัฐสภาแล้ว ประธานในที่ประชุมมีมติสั่งพักการประชุมเป็นครั้งที่ 2  อีก 20 นาที สภาถกต่อ "วิรัตน์" ติงรัฐ อยากเขียน รธน. ใหม่ ไม่ใช่แค่แก้การประชุมร่วมรัฐสภาพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม เริ่มการประชุมอีกครั้ง ภายหลังพักการประชุม 20 นาที โดย นายวิรัตน์ กัลยาศิริ ส.ส.สงขลา พรรคประชาธิปัตย์ อภิปรายคำสงวนแปรญัตติว่า ไม่เห็นด้วยกับมาตรา 4 ที่ระบุว่า ให้จัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ จึงขอแก้ไขให้เป็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญเพิ่มเติมเท่านั้น อีกทั้งรัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 อนุญาตให้แก้ไขเป็นรายประเด็นไม่ได้ให้ร่างฉบับใหม่ แต่ในขณะนี้รัฐบาลพยามจะร่างรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับด้าน นายสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ส.ส.สุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ ผู้แปรญัตติในมาตรา 4 เช่นเดียวกัน กล่าวว่า ไม่มั่นใจในการเลือกตั้ง ส.ส.ร. และมองว่า การเลือก ส.ส.ร. จะมีการลอกสเปกอย่างแน่นอน  ในหลวง โปรดเกล้าฯ ขยายประชุมสภานิติบัญญัติจาก 18 เม.ย.จนกว่ามี พ.ร.ฎ.ปิดพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้ประกาศว่า โดยที่ทรงพระราชดำริว่า ตามที่ได้ตราพระราชกฤษฎีกา เรียกประชุมรัฐสภาสมัยประชุมสามัญนิติบัญญัติ พ.ศ. 2554 วันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2554 นั้น บัดนี้จะสิ้นกำหนดสมัยประชุม ในวันที่ 18 เมษายน พ.ศ. 2555 นี้แล้ว แต่โดยเหตุที่ยังมีกิจการที่รัฐสภา จะต้องประชุมปรึกษากันอยู่อีกอาศัยอำนาจตามความในมาตรา 127 มาตรา 128 และมาตรา 187 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตราพระราชกฤษฎีกา ขยายเวลาประชุมรัฐสภาสมัยประชุมสามัญนิติบัญญัติ พ.ศ. 2555 ออกไปอีก จนกว่าจะได้มีพระราชกฤษฎีกาปิดประชุม ผู้รับสนองพระบรมราชโองการ นางสาว ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี รัฐสภาปิดแล้วหลังเตือนสึนามิภาคใต้การประชุมร่วมรัฐสภาพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภา ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมได้สั่งปิดการประชุมร่วมรัฐสภาแล้ว หลังจากมีการหารือและขอความเห็นจาก ส.ส. และ ส.ว.ในพื้นที่จำนวนหลายคน ที่เกิดเหตุการณ์แผ่นดินไหว ในเกาะสุมาตรา 8.9 ริกเตอร์ และมีการแจ้งเตือนสึนามิในภาคใต้ พื้นที่ชายฝั่งอันดามัน ทั้งนี้ ได้มีการประชุมจากวิป 3 ฝ่าย โดยมี นายอุดมเดช รัตนเสถียร ประธานวิปรัฐบาล นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ประธานวิปฝ่ายค้าน นายนิคม ไวยรัชพานิช ประธานวิปวุฒิสภา หารือการกำหนดกรอบเวลา โดยเห็นร่วมกันให้เลื่อนการประชุมแก้ไขรัฐธรรมนูญวาระ 2 ต่อในวันที่ 18-19 เม.ย.นี้ อย่างไรก็ตาม หากยังพิจารณาไม่เสร็จ ก็ให้ขยายเวลาเพิ่มในวันที่ 20 เม.ย. อีก 1 วัน และให้ประชุมลงมติในวาระ 3 ในวันที่ 8 พ.ค.