กก.กฤษฎีกาอนุรักษ์นิยมเป็นปัญหานิติบัญญัติ
นายปกป้อง จันวิทย์ อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ กล่าวถึง การศึกษาการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน ในกระบวนการนิติบัญญัติและบทบาทของกฤษฎีกาในกระบวนการนิติบัญญัติของไทย ว่า กระบวนการเสนอกฎหมายภาคประชาชนนั้น ไม่ประสบปัญหามากนักในเรื่องของการตื่นตัว กระตือรือร้นและการมีส่วนร่วม แต่ปัญหาหลักอยู่ที่ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกระบวนการ ส่วนบทบาทของกษฤฎีกานั้น กรรมการกฤษฎีกา ส่วนใหญ่เป็นข้าราชการ หรือ อดีตข้าราชการ ที่มีความเป็นอนุรักษ์นิยมสูง คิดและยึดติดแบบวิถีราชการ นอกจากนี้ คณะกรรมการกฤษฎีกา ยังมีความสำพันธ์กับภาคประชาสังคมน้อย และใช้เวลาในการปฏิบัติงานช้ามาก