ผู้ตรวจการฯผลักดันร่างพ.ร.บ.ถือครองที่ดิน

ผู้ตรวจการแผ่นดิน เร่งผลักดันร่าง พ.ร.บ.การอำพรางถือครองที่ดิน ป้องกันเกษตรไทยไม่ให้ถูกแทรกแซงสิทธิ์ที่ดินทำกินจากต่างชาติ พร้อมระบุ ต้องออกกฎหมายคุมต่างชาติ ถือครองที่ดิน ห่วงคนไทยไร้สิทธิ์

ที่สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน ในขณะนี้ ศ.ศรีราชา เจริญพานิช ผู้ตรวจการแผ่นดิน ได้เป็นประธานการประชุม
กำหนดแนวทางในการผลักดันร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดลักษณะตัวแทนอำพราง โดย
ศ.ศรีราชา กล่าวว่า การดำเนินการการออกร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ เนื่องจากต้องการปกป้องผลประโยชน์ในการถือ
ครองที่ดินภายในประเทศ ซึ่งจะเน้นในส่วนของการคุ้มครองที่ดินเป็นจุดประสงค์หลัก เนื่องจากปัจจุบันพบว่า
มีการทำธุรกรรมในลักษณะที่เป็นตัวแทนอำพราง หรือ นอมินี ของคนต่างชาติ ในการได้สิทธิ์ถือครองที่ดินภายในประเทศ และมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้น โดยเฉพาะในพื้นที่ภาคอีสาน ที่มีคนไทยแต่งงานกับชาวต่างชาติเป็นจำนวนมาก ซึ่งเป็นสิ่งที่น่าเป็นห่วง อาจทำให้อาชีพด้านการเกษตรของคนไทยถูกแทรกแซง เกิดความเสียเปรียบทางธุรกิจ และยังเป็นการสูญเสียโอกาส และรายได้อีกด้วย

อย่างไรก็ตาม คาดว่า จะมีการนำเสนอ ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้เสนอ ต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ในช่วงสมัยเปิด
การประชุมหน้า ทั้งนี้ อาจจะมีการเปลี่ยนแปลงชื่อ ร่าง พ.ร.บ. อีกครั้ง เนื่องจากมีการทั้งท้วงว่า ชื่อ พ.ร.บ.
ดังกล่าว มีความหมายที่กว้าง และคลอบคลุมมากกว่าการคุ้มครองที่ดินของประเทศ

 

นอกจากนี้ ศ.ศรีราชา ยังกล่าวถึงรูปแบบในการอำพรางถือครองที่ดินภายในประเทศของชาวต่างชาติ ว่า จากการวิจัยพบว่า มี 3 รูปแบบในการทำธุรกรรมลักษณะอำพราง คือ มีการสมรสกับคนไทยแล้วให้คู่สมรสผู้มีสัญชาติไทย ถือครองที่ดินแทน แต่สิทธิ์ในการถือครองที่ดินดังกล่าว เป็นของชาวต่างชาติซึ่งปัจจุบันยังไม่สามารถควบคุมได้

รูปแบบที่ 2 คือ การให้คนไทยเป็นผู้ซื้อที่ดินและมีการทำสัญญากู้ยืมเงินกับชาวต่างชาติ โดยใช้ที่ดินดังกล่าว
ในลักษณะจำนอง ให้ชาวต่างชาติได้ใช้ประโยชน์ในที่ดินดังกล่าว และรูปแบบที่ 3 คือ การทำธุรกิจเกี่ยวกับ
อสังหาริมทรัพย์ โดยอาศัยการจดทะเบียน ให้บุคคลสัญชาติไทย ถือหุ้นเกินกึ่งหนึ่ง แต่อำนาจในการควบคุม
กิจการนั้นยังเป็นของชาวต่างชาติ

โดยกล่าวว่าจากปัญหาดังกล่าวจึงจำเป็นต้องมีการออกกฎหมายเพื่อเป็นการสงวนที่ดินไว้ให้แก่คนไทยก่อนที่
ประเทศไทยจะเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ซึ่งจะมีชาวต่างชาติเข้ามาในประเทศอย่างเสรีและอาจมีปัญหาได้ในอนาคต